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복지의 원칙: 상호부조, 사회적 필요

 

복지란 무엇보다도 상호부조의 원칙에 입각해 사회구성원의 사회적 필요(social need)를 충족시키는 것을 목적으로 하고 있다. 여기서는 일단 사회적 필요의 개념을 명확히 한 후, 이를 상호부조의 원칙과의 관련 하에 설명함으로써 복지에 대한 개념규정을 하고자 한다.

인간이 사회의 구성원으로서 하나의 사회적 존재로 형성하기 위해서는 의,식,주 등 스스로를 물적으로 재생산하는 것이 가능해야 하며, 이에 더해 해당 사회의 분업 구조에 적합한 정신적, 육체적인 생산 기술을 습득하기 위한 교육을 받아야 하고, 가족을 형성하여 대를 이어 사회의 구성원을 재생산하여야 한다. 이와 같은 기본적인 사회적 필요는 어느 사회에서나 일단은 일상적인 생산활동을 통해 충족된다. 노예제 사회, 중세유럽의 봉건 사회, 아시아의 왕조 또는 현재의 자본주의 사회를 불문하고 어느 사회나 그 방식에서는 서로 차이난다고 하더라도 경제활동을 통해 재화를 생산하고, 생산한 재화를 분배하며, 분배된 재화를 소비해야만 그 사회가 기본적으로 재생산될 수 있었다.

이때 재화의 종류는 해당 사회의 형태적 차이에 불문하고 크게 보아 직접적인 생산자계급을 포함한 모든 사회구성원을 기본적으로 재생산하기위한 생필품과 함께 원칙적으로 소수의 지배계급만이 향유할 수 있는 사치품이 생산되어 왔다. 사치품의 경우는 분명히 사회적 필요를 충족하기 위한 것이 아니므로 어떠한 사회에서든 복지에 대한 논의에서 일단 제외된다. 생필품의 경우 대부분 사회적 필요를 충족시키는데 활용된다고 하더라도 그것이 정상적인 경제활동을 통해 생산되고 소비되는 경우 우리는 그것을 복지라고 이야기하지 않는다. 원칙적으로 볼 때 노동의 대가로 사회적 필요를 충족시키기 위한 재화를 획득하여 소비할 경우 우리는 그것을 복지라고 하지 않는 것이다.

 

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